段泊嵐鎮(zhèn)：黨建引領(lǐng)“微”治理，“即訴即辦”解民憂

近年來，段泊嵐鎮(zhèn)持續(xù)深化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化社會治理模式，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、以網(wǎng)格為載體、以服務(wù)為宗旨，構(gòu)建“紅色網(wǎng)格”，打通基層治理和服務(wù)群眾的“最后一公里”。

精細管理，村村繪出“小網(wǎng)格”。按照“屬地為主、便于管理、便捷服務(wù)、無縫對接、一格多用”的原則，繪好網(wǎng)格管理架構(gòu)圖，綜合考慮各村所轄范圍、黨員分布情況、人口數(shù)量、居住集散程度、地理位置等情況，按照150戶左右一個網(wǎng)格的規(guī)模，將全鎮(zhèn)9個行政村劃分為102個“微”網(wǎng)格，形成橫向到邊、縱向到底、不留空白、不留死角的網(wǎng)格化管理工作體系。成立鎮(zhèn)社會治理指揮中心，9個新村分別設(shè)立二級聯(lián)絡(luò)中心，組建機關(guān)應(yīng)急隊伍、村莊干部隊伍、網(wǎng)格員隊伍、黨員志愿隊伍、社會力量隊伍，形成“一個總中心、九個分中心、五支強隊伍”的治理體系，并縱向建立“鎮(zhèn)班子成員到村、村黨委書記到格、網(wǎng)格黨支部書記到戶”的三級聯(lián)動模式，進一步明確“鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格”三級責(zé)任，落實鎮(zhèn)級分層包抓、村級分片包干制度，靠實工作責(zé)任，貫通責(zé)任傳導(dǎo)“最優(yōu)路徑”。

黨建引領(lǐng)，多網(wǎng)聚成“一盤棋”。堅持黨旗統(tǒng)領(lǐng)，在村莊推行支部書記+網(wǎng)格長“一肩挑”，并通過支部骨干“推選”、黨員示范戶“自薦”等方式，優(yōu)先從黨員干部中選任網(wǎng)格員，嚴格執(zhí)行網(wǎng)格員“一日雙巡”制度，了解群眾訴求，及時解決問題。把網(wǎng)格化服務(wù)作為基層治理的基礎(chǔ)，推行“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌”，將社會治安、安全生產(chǎn)、疫情防控、矛盾調(diào)解、環(huán)境保護、民意收集、幫扶救助等村級事務(wù)全部統(tǒng)籌到網(wǎng)格內(nèi)，將黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村基層治理的觸角延伸到每個網(wǎng)格，著力提高基層治理的精細化水平，推動工作網(wǎng)格化、網(wǎng)格規(guī)范化、任務(wù)清單化、服務(wù)精細化，讓黨員在網(wǎng)格內(nèi)鍛煉、群眾在網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)系，意見在網(wǎng)格內(nèi)收集、情況在網(wǎng)格內(nèi)掌握、問題在網(wǎng)格內(nèi)解決，構(gòu)建基層社會治理“共建、共治、共享”新格局。

一網(wǎng)到底，村情民意“全掌握”。完善網(wǎng)格管理分工協(xié)作機制，充分發(fā)揮網(wǎng)格員地熟、人熟、事熟的優(yōu)勢，全面推行落實“五個到戶”（黨員聯(lián)系到戶、民情走訪到戶、政策落實到戶、產(chǎn)業(yè)對接到戶、精準服務(wù)到戶），加速實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理精細化、制度化，有效推進網(wǎng)格管理的全覆蓋、零距離。在村級各項重點工作中，網(wǎng)格員化身“及時雨”，發(fā)揮大政方針宣傳員、安全隱患排查員、矛盾糾紛調(diào)解員、重點工作戰(zhàn)斗員、社情民意信息員、兜底服務(wù)管理員作用，全力打通鄉(xiāng)村治理神經(jīng)末梢，讓小網(wǎng)格不斷彰顯“大作為”，提升基層治理水平。如在疫情防控工作中，發(fā)動網(wǎng)格員開展摸排登記、卡口執(zhí)勤、入戶走訪、宣傳發(fā)動、測量體溫等工作，在“即訴即辦”平臺推廣中，網(wǎng)格員利用核酸檢測和入戶走訪時間，普及民情反饋流程。

即訴即辦，矛盾糾紛“一線解”。為加快形成“一門受理、分級辦理、統(tǒng)一反饋”的工作格局，段泊嵐鎮(zhèn)線上線下持續(xù)做好“即訴即辦”平臺的推廣使用工作，進一步暢通民生、發(fā)展、執(zhí)法訴求收集解決渠道，群眾吹哨，部門報到，切實提升群眾滿意度。建立鎮(zhèn)指揮中心、派出所、司法所、網(wǎng)格員“四位一體”聯(lián)動機制，探索矛盾隱患網(wǎng)格內(nèi)“四步工作法”（①收集梳理-②跟蹤督辦-③屬地化解-④閉環(huán)反饋），對群眾提報的問題加強源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控，把風(fēng)險防在“早”化在“小”，分片包干、臺賬管理，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置、就地化解，有效提升了第一時間、第一地點處置各類風(fēng)險隱患的能力。自“即訴即辦”平臺運行以來，累計應(yīng)急處置、化解矛盾、解答疑問、幫辦代辦84件，做到了問題在基層解決、民心在基層凝聚，以“小網(wǎng)格”織牢平安鄉(xiāng)村“民心網(wǎng)”。