這就是即墨│優(yōu)化營商“軟”環(huán)境 賦能發(fā)展“硬”實力

小波浪 1樓  2025/1/11☆收藏

營商環(huán)境是經(jīng)濟增長的關(guān)鍵土壤，對地區(qū)發(fā)展的整體質(zhì)量和競爭力有著重要意義。去年，即墨區(qū)研究出臺的《青島市即墨區(qū) 2024 年營商環(huán)境優(yōu)化提升若干措施》，推出了43條優(yōu)化提升措施，這是即墨區(qū)連續(xù)出臺的第四個優(yōu)化營商環(huán)境文件。即墨區(qū)創(chuàng)新工作舉措，主動靠前作為，對營商環(huán)境工作實行頂格謀劃、頂格部署、頂格推進，形成了橫向到邊、縱向到底、全員參與、協(xié)同聯(lián)動的營商環(huán)境工作格局。針對市場主體發(fā)展中的難點堵點問題，即墨區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商“軟”環(huán)境，賦能經(jīng)濟發(fā)展“硬”實力，全力營造一流營商環(huán)境。
“高效辦成一件事”——
政務(wù)服務(wù)更便捷
即墨區(qū)民營經(jīng)濟活躍，市場主體數(shù)量眾多。個體戶轉(zhuǎn)企難？手續(xù)多，步驟繁？群眾辦事跑老遠？只跑一次辦不完？這些發(fā)展的“絆腳石”早已成為過去。
為最大限度方便企業(yè)辦事，激發(fā)市場主體活力，即墨區(qū)深入推進“高效辦成一件事”改革，聚焦民生服務(wù)熱點，整合政務(wù)資源，推進系統(tǒng)性流程再造，為企業(yè)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。“個轉(zhuǎn)企”集成辦就是其中之一。
斯耐特空壓機廠是一家經(jīng)營了十幾年的機械加工廠，十幾年來效益一直不錯。2024年，劉兆東子承父業(yè)，從父親手里接過了經(jīng)營接力棒，擴大經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍成為他接手后的一個重要目標(biāo)。聽說現(xiàn)在的政策可以直接從個體工商戶升級成有限公司，抱著試試看的想法聯(lián)系了即墨區(qū)行政審批服務(wù)局。“不光免去了名稱申報、個體工商戶注銷那些環(huán)節(jié)，直接通過有限公司設(shè)立，一次性完成了轉(zhuǎn)型升級，還享受了政府提供的企業(yè)印章免費發(fā)放政策?！闭f起辦理業(yè)務(wù)的順暢，劉兆東忍不住點贊。
即墨區(qū)行政審批服務(wù)局商事經(jīng)貿(mào)一科負責(zé)人王明娟介紹道：“聚焦‘個轉(zhuǎn)企’審批流程多、耗時長、材料雜等難題，即墨推出‘個轉(zhuǎn)企’一件事，辦理時限由6天縮短為0.5天、提速92%；線下提交的申請材料由10件精簡為5件、減少50%，辦理環(huán)節(jié)由4個壓減為1個。去年以來，累計服務(wù)113家個體工商戶完成‘個轉(zhuǎn)企’，有效助力市場主體快速轉(zhuǎn)型升級?！?br /> 除高效推進“個轉(zhuǎn)企”服務(wù)外，即墨區(qū)還致力于加快15分鐘政務(wù)服務(wù)圈建設(shè)，在即墨古城、品智公元產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體、裕東高科·青島智造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)了3處政務(wù)服務(wù)e站，為周邊區(qū)域企業(yè)和群眾提供“零距離”政務(wù)服務(wù)。即墨區(qū)大璐璐服裝店負責(zé)人高艷女士說：“現(xiàn)在辦理個人業(yè)務(wù)太方便了，以前需要去政務(wù)大廳，現(xiàn)在不出樓幾分鐘就解決了，我很滿意?！?br />

即墨區(qū)大璐璐服裝店負責(zé)人在政務(wù)服務(wù)e站領(lǐng)取了新辦理的營業(yè)證照。
“綜合監(jiān)管一件事”——
市場環(huán)境更優(yōu)化
減負、提效、全面、細致，監(jiān)管一事，為的是更好助力企業(yè)發(fā)展。2024年以來，即墨區(qū)在開展“綜合監(jiān)管一件事”改革的基礎(chǔ)上，延伸到食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、藥品零售等監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵤┛绮块T綜合監(jiān)管，將過去頻次高、種類多的“多頭檢查”“重復(fù)檢查”，改變?yōu)榈皖l次、融合性的“一件事”，以執(zhí)法效能提升為企業(yè)經(jīng)營減負，同時，增加服務(wù)舉措，幫扶企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
跨部門綜合監(jiān)管集合全部涉企檢查部門同時同步“進一次門、查多項事”“綜合查一次、聯(lián)合懲戒”。青島青航酒店運營管理有限公司對此就深有體會。市場監(jiān)管、商務(wù)、消防、公安、稅務(wù)等九個部門聯(lián)合組成的監(jiān)管人員一次性檢查反饋，給企業(yè)進行一次全面“體檢”并給予現(xiàn)場規(guī)范指導(dǎo)，既達到規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為的目的，又能幫助企業(yè)集中精力搞好經(jīng)營。
“過去我們一年要接受九個部門的檢查，每個部門3次，就是27次，現(xiàn)在所有的涉企監(jiān)管部門一次性進入企業(yè)進行聯(lián)合檢查，極大地節(jié)約了我們企業(yè)的時間?！痹摴究偨?jīng)理辛文表示。目前，即墨區(qū)已推行了單家企業(yè)每年的迎檢量同比可縮減75%以上，實現(xiàn)了監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管干擾最小化，切實為企業(yè)降壓減負，助力企業(yè)“輕裝快跑”。
開展跨部門綜合監(jiān)管工作，提高執(zhí)法效能的同時，市場監(jiān)管部門全力實施“送策上門、問需于企”服務(wù)舉措，為企業(yè)發(fā)展護航助力。
青島雙合文一食品科技有限公司是一家食品生產(chǎn)企業(yè)，在跨部門綜合監(jiān)管中，市場監(jiān)管部門得知企業(yè)訂單減少難題，監(jiān)管人員幫助企業(yè)分析訂單減少的原因，提出增加即食小糕點建議，滿足市場多樣化需求。隨后，監(jiān)管人員積極聯(lián)系抖音平臺、即墨區(qū)直播基地等，幫助企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)直銷模式拓展銷售渠道，該公司如今已成為網(wǎng)紅企業(yè)。

即墨區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合多部門到青島青航酒店運營管理有限公司開展餐飲服務(wù)領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管。
“抓前段、治未病”——
法治就是最好的營商環(huán)境
服務(wù)前移，企業(yè)受益。即墨區(qū)堅持“抓前端、治未病”工作理念，開展“法治營商環(huán)境企業(yè)行”活動，聚焦買賣合同、知識產(chǎn)權(quán)、金融等涉企糾紛多發(fā)領(lǐng)域，到企業(yè)法律問診，召開企業(yè)家座談會、開展企業(yè)法治課，為企業(yè)提供“量身定制”的優(yōu)質(zhì)普法服務(wù)，切實提升企業(yè)依法經(jīng)營的意識和能力。
“公司高管”與公司之間的勞動關(guān)系如何認定？“競業(yè)限制”如何有效適用？……在一汽大眾汽車有限公司青島分公司，針對企業(yè)提出的法律需求，民一庭副庭長王彬彬通過以案釋法，為企業(yè)進行勞動爭議專題普法講解，并對職工們提出的待崗工資、工傷待遇、加班費等十余項問題一一予以解答。
即墨區(qū)還持續(xù)優(yōu)化商事審判訴訟流程，依托繁簡分流，實行類案集中、簡案速裁、繁案精審，一體推進“速調(diào)﹢速裁﹢速執(zhí)”辦案模式，今年以來依法公正高效辦理涉企糾紛1.4萬件。
例如，一樁買賣合同糾紛案件，材料公司被拖欠貨款30余萬元，導(dǎo)致出現(xiàn)資金問題。為不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，即墨法院民二庭高效審理，立案后僅6天便審結(jié)該案，并在判后積極督促制造公司履行義務(wù)，為企業(yè)解了燃眉之急。
法治就是最好的營商環(huán)境，即墨區(qū)積極推行“鏈主企業(yè)+政法專員+即法驛站”新模式，實行“企業(yè)吹哨、政法報到”制度，在19家重點鏈主企業(yè)試點掛牌“即法驛站”，在27家重點企業(yè)和項目配備政法專員，政法服務(wù)效能顯著提升。

即墨法院受邀到一汽-大眾汽車有限公司青島分公司開展專項普法答疑活動。