中共青島市即墨區(qū)委靈山街道工作委員會(huì)關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2023年3月20日至5月25日，區(qū)委第四巡察組對(duì)靈山街道進(jìn)行了巡察。7月6日，區(qū)委巡察組向靈山街道黨工委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、整改工作基本情況

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡察組意見(jiàn)反饋后，黨工委高度重視，認(rèn)真研究，及時(shí)向社會(huì)和轄區(qū)各黨群服務(wù)中心、村莊黨支部及各科室公開(kāi)巡察反饋意見(jiàn)，并制發(fā)《中共青島市即墨區(qū)委靈山街道工作委員會(huì)關(guān)于區(qū)委巡察反饋會(huì)議精神的通報(bào)》（靈委〔2023〕84號(hào)）。7月8日，召開(kāi)黨工委（擴(kuò)大）會(huì)議，專題研究落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)，部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作，安排制定整改方案，建立問(wèn)題臺(tái)賬，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任科室、責(zé)任人和整改事項(xiàng)，黨群服務(wù)中心副主任、科室負(fù)責(zé)人全部列席會(huì)議，明確提出問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。接到巡察組反饋意見(jiàn)后，第一時(shí)間成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)，黨工委副書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組員，確保各項(xiàng)整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題和提出的整改意見(jiàn)要求，按照明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確整改時(shí)限的思路，建立清單，集中攻堅(jiān)，整體聯(lián)動(dòng)。

（三）明確目標(biāo)責(zé)任。黨工委切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任，黨工委書(shū)記切實(shí)履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。嚴(yán)格對(duì)照整改方案和問(wèn)題臺(tái)賬一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，逐條整改落實(shí)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化工作，逐一銷賬，確保件件有落實(shí)、事事有回音。2023年8月4日組織召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)，黨工委及班子成員對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，明確下步工作打算，切實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，分別制定整改方案和整改清單，明確整改時(shí)限，按期整改，對(duì)巡察整改工作切實(shí)起到推動(dòng)作用。

（四）認(rèn)真督促檢查。加大對(duì)巡察整改的督查力度，對(duì)照村莊黨支部巡察整改工作方案和問(wèn)題臺(tái)賬，逐項(xiàng)按期監(jiān)督黨群服務(wù)中心、村莊進(jìn)行整改。經(jīng)過(guò)近三個(gè)月的共同努力，整改工作取得了明顯成效。針對(duì)巡察整改過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，總結(jié)出普遍性的經(jīng)驗(yàn)，把相關(guān)要求和內(nèi)容具體化，形成責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，嚴(yán)格依法依紀(jì)按程序追責(zé)，防止以問(wèn)責(zé)代替法紀(jì)追究。

（五）強(qiáng)化成果運(yùn)用。在抓好整改工作的同時(shí)，不斷研究運(yùn)用成果，制定《靈山街道農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非生產(chǎn)性開(kāi)支管理制度》《靈山街道關(guān)于加強(qiáng)新村黨群服務(wù)中心經(jīng)費(fèi)管理使用的辦法》等具體工作制度，確保形成長(zhǎng)效機(jī)制，防止問(wèn)題反彈回潮，持續(xù)鞏固整改成果。

二、區(qū)委巡察組反饋意見(jiàn)集中整改進(jìn)展情況

1.針對(duì)抓全局謀發(fā)展用力不均的問(wèn)題。一是通過(guò)組織“書(shū)記擂臺(tái)比武”、外出觀摩學(xué)習(xí)、集中討論等方式指導(dǎo)各新村研究發(fā)展出路，充分挖掘村莊發(fā)展?jié)摿Γ�在柳溝村重點(diǎn)發(fā)展“新村+功能區(qū)”的發(fā)展模式，在橋頭村重點(diǎn)發(fā)展西橋大棗、吳家?guī)X秋月梨等特色農(nóng)業(yè)。二是研究鄉(xiāng)村振興示范區(qū)向東輻射延伸，沿“花園河”制定發(fā)展規(guī)劃圖，前花園自然村、黃泥灣自然村等五個(gè)村莊已開(kāi)工進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三是實(shí)施資源、品牌、渠道共享，將沃家泊子藍(lán)莓、西橋大棗、窎莊甜寶等特色產(chǎn)品納入共富產(chǎn)品展銷中心，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.針對(duì)抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興辦法不多的問(wèn)題。一是提服務(wù)、促技改方面，助力企業(yè)智能化升級(jí)改造，目前已促進(jìn)方冠開(kāi)發(fā)生產(chǎn)流程質(zhì)量追溯系統(tǒng)1套，促進(jìn)海力豐索具新上智能化生產(chǎn)線1條，提升企業(yè)智能化生產(chǎn)水平，促進(jìn)海力豐產(chǎn)量大幅提升。二是拓銷路、促轉(zhuǎn)型方面，已推動(dòng)方冠參加展銷會(huì)2次、科洋參加展銷會(huì)2次，助力企業(yè)客戶群持續(xù)壯大。推動(dòng)青島錨鏈打開(kāi)俄羅斯市場(chǎng)，促進(jìn)錨鏈訂單量，外貿(mào)量持續(xù)增長(zhǎng)。三是堅(jiān)持“在庫(kù)企業(yè)抓增長(zhǎng)，達(dá)標(biāo)企業(yè)抓入庫(kù)，規(guī)下企業(yè)抓培育，新建企業(yè)抓跟蹤”的思路，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育。增育瓷興、科洋等“專精特新”企業(yè)2家，培育顯新為省級(jí)“專精特新”示范企業(yè)，培育海力豐、美好裝配為兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)；培育瓷興、鴻億達(dá)等高新技術(shù)企業(yè)8家。

3.針對(duì)抓項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)破題不力的問(wèn)題。一是以專班推項(xiàng)目，對(duì)5個(gè)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，一個(gè)項(xiàng)目一套專班，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，專人全天候跟進(jìn)，提前研判，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。目前已召開(kāi)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議21次，推動(dòng)海洋工程系泊鏈等3個(gè)項(xiàng)目順利竣工。二是做好項(xiàng)目與各部門(mén)間的聚力環(huán)，積極對(duì)接工信、安監(jiān)、行政審批局、水利等部門(mén)，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，北沃醫(yī)療項(xiàng)目進(jìn)入內(nèi)部裝修階段，大醫(yī)精誠(chéng)生產(chǎn)板塊基本竣工。三是聚焦招引，已與青島納米生物制藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽訂框架協(xié)議，積極跟進(jìn)山土鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，主動(dòng)洽談普維生物制劑、宇龍海藻制劑、嶗礦功能飲料產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目。

4.針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的問(wèn)題。邀請(qǐng)藍(lán)谷藥業(yè)企業(yè)法人現(xiàn)場(chǎng)會(huì)談，全面了解企業(yè)目前融資進(jìn)展，鼓勵(lì)項(xiàng)目方通過(guò)貸款、基金等多種方式融資，并積極向上級(jí)部門(mén)反映，爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)幫助。同時(shí)街道拓寬思路，積極接洽其他項(xiàng)目，鼓勵(lì)有資本實(shí)力的項(xiàng)目相互合作，以商招商，正在全力促進(jìn)項(xiàng)目盡快復(fù)工。瑞利項(xiàng)目方因改變投資計(jì)劃及資金問(wèn)題，不再繼續(xù)投資。

5.針對(duì)抓人居環(huán)境整治缺乏韌勁的問(wèn)題。一是街道黨工委每周召開(kāi)人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)議，明確責(zé)任分工。二是黨工委副書(shū)記和分管負(fù)責(zé)同志深入10個(gè)黨群服務(wù)中心召開(kāi)人居環(huán)境整治工作座談會(huì)，與各自然村黨支部書(shū)記共同研究工作重點(diǎn)，明確整改方向。三是業(yè)務(wù)科室不間斷對(duì)村莊環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行督查驗(yàn)收。四是出臺(tái)《靈山街道2023年人居環(huán)境整治提升“攻堅(jiān)月”行動(dòng)實(shí)施方案》《靈山街道2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作督查考評(píng)及獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，形成以網(wǎng)格制、街巷長(zhǎng)制為基礎(chǔ)的人居環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制。

6.針對(duì)產(chǎn)業(yè)振興有短板的問(wèn)題。一是成立蔬菜瓜果直供基地，依托基地設(shè)立發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，輻射帶動(dòng)周邊果蔬統(tǒng)一加工、包裝、銷售。二是發(fā)揮“花鄉(xiāng)藥谷”鄉(xiāng)村共富聯(lián)合體作用，實(shí)現(xiàn)銷售渠道共享、花鄉(xiāng)藥谷區(qū)域公用品牌共享、冷藏庫(kù)晾曬場(chǎng)等要素資源共享，尤其是依托共富聯(lián)合體，加深旅游項(xiàng)目間的合作聯(lián)系，取得旅游“串點(diǎn)成線、景區(qū)聯(lián)動(dòng)”的良好成效。三是整合10余個(gè)自然村2萬(wàn)畝土地與區(qū)屬國(guó)有企業(yè)深度合作，打造高效農(nóng)業(yè)生態(tài)示范基地，實(shí)現(xiàn)土地高效集約化運(yùn)營(yíng)，增加村民及集體增收。四是完善靈山手繪地圖，打造精品線路，推出“行走在鄉(xiāng)間的紅色大講堂”。五是通過(guò)錄制“書(shū)記請(qǐng)亮寶”“第三只眼看中國(guó)魅力鄉(xiāng)村”、外國(guó)友人打卡靈山特色景點(diǎn)等視頻，對(duì)轄區(qū)特色景點(diǎn)進(jìn)行了廣泛宣傳推介。六是整合葡萄、草莓、沃家泊子藍(lán)莓等零散采摘點(diǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，提升玫瑰小鎮(zhèn)玫瑰系列產(chǎn)品等當(dāng)?shù)卦�鄉(xiāng)物產(chǎn)體驗(yàn)式旅游精品項(xiàng)目。

7.針對(duì)延鏈補(bǔ)鏈缺少實(shí)招的問(wèn)題。一是聘請(qǐng)專業(yè)第三方，對(duì)靈山工業(yè)園進(jìn)行區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)，評(píng)估企業(yè)37家，匯編形成《即墨區(qū)靈山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》，期間現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)50余次，為園區(qū)項(xiàng)目招引和布局做好合理設(shè)計(jì)，為入駐企業(yè)提供良好投資環(huán)境。二是大醫(yī)精誠(chéng)等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。三是主動(dòng)對(duì)接高校科研院所、國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)，系統(tǒng)配套生物醫(yī)藥上下游產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)推動(dòng)總投資30.2億元的青島納米生物制藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快跟進(jìn)項(xiàng)目專利轉(zhuǎn)移進(jìn)度。

8.針對(duì)生態(tài)振興有差距的問(wèn)題。一是制發(fā)秸稈禁燒工作實(shí)施方案，成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置三級(jí)巡邏小組，加大相關(guān)起火點(diǎn)責(zé)任人處理力度，統(tǒng)籌安排秸稈禁燒工作。二是在靈山老母廟頂、西橋頭村委會(huì)樓頂、十里花廊安裝防火監(jiān)控。三是改廁與污水改造相融合，群眾生活污水一并納入污水管道，目前靈山街道改廁整體覆蓋率已達(dá)區(qū)級(jí)90%要求。四是由黃泥灣自然村完成2022年污水治理工作任務(wù)；集旺、龍河莊兩個(gè)自然村暫緩實(shí)施污水治理工作。

9.針對(duì)組織振興有不足的問(wèn)題。一是稻池村永林臘桿合作社指導(dǎo)本社成員種植臘桿樹(shù)、組織銷售本社成員種植加工的臘桿、為本社成員提供種植臘桿樹(shù)所需生產(chǎn)資料的購(gòu)買，引進(jìn)新技術(shù)、提供信息咨詢服務(wù)，增加村莊收入0.7萬(wàn)元左右；殷辛畜禽合作社主要養(yǎng)殖肉食羊和牛，目前存欄量羊120-130只，牛80頭。二是依托青島市即墨區(qū)黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村公共資源共享行動(dòng)，各自然村已盤(pán)點(diǎn)清查各自閑置資產(chǎn)資源，開(kāi)展全面排查摸底，逐一落實(shí)登記，列明詳細(xì)信息，村莊開(kāi)會(huì)研究實(shí)現(xiàn)閑置資源盤(pán)活再利用。

10.針對(duì)靠前服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)包企干部聯(lián)系企業(yè)制度，加大對(duì)企業(yè)走訪力度，及時(shí)了解企業(yè)訴求。二是針對(duì)園區(qū)企業(yè)用水問(wèn)題，目前已有8家工業(yè)園企業(yè)與利水公司簽訂供水協(xié)議，26家企業(yè)已簽訂承諾書(shū)，承諾接入自來(lái)水管網(wǎng)。

11.針對(duì)助推企業(yè)發(fā)展用心不足的問(wèn)題。一是開(kāi)展部門(mén)內(nèi)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次，組織企業(yè)培訓(xùn)6次，增加理論知識(shí)儲(chǔ)備，提高服務(wù)效能。二是做好各部門(mén)與企業(yè)間的“連心橋”，經(jīng)貿(mào)辦積極發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)農(nóng)辦、產(chǎn)業(yè)辦、建委、生態(tài)辦等多部門(mén)全力參與，做好項(xiàng)目投資服務(wù)，助力各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提質(zhì)放量。三是抓經(jīng)濟(jì)、提服務(wù)方面，建立長(zhǎng)效企業(yè)聯(lián)絡(luò)制。截至2023年10月底，走訪企業(yè)120余次，收集企業(yè)用水、融資等急難愁盼問(wèn)題17個(gè)，目前已解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題15個(gè)。

12.針對(duì)安全保密管理落實(shí)不到位的問(wèn)題。一是調(diào)整靈山街道保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究、檢查、通報(bào)保密工作情況。二是更新完善靈山街道工作秘密清單，嚴(yán)格落實(shí)《靈山街道工作秘密管理制度》。三是通過(guò)播放警示片、舉案說(shuō)法、發(fā)放宣傳資料、學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)等活動(dòng)，利用各種時(shí)機(jī)敲響警鐘，廣泛在全體工作人員中開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。四是加強(qiáng)對(duì)涉密文件、計(jì)算機(jī)、涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)等基礎(chǔ)硬件資料和設(shè)施的保密檢查。

13.針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分的問(wèn)題。一是進(jìn)一步壓實(shí)黨工委主體責(zé)任，明確全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單班子成員分工，落實(shí)黨工委書(shū)記履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，落實(shí)好班子成員“一崗雙責(zé)”要求，進(jìn)一步履行好分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。二是抓牢全面從嚴(yán)治黨部署考核，把全面從嚴(yán)治黨作為黨工委工作的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起檢查考核。三是強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，將全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年終工作總結(jié)，堅(jiān)持黨工委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)工委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)相互促進(jìn)、有機(jī)結(jié)合，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)，確保了每項(xiàng)工作有人抓、有人管。2023年已召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議1次，黨工委會(huì)議匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況1次。

14.針對(duì)“一崗雙責(zé)”履職不到位的問(wèn)題。一是對(duì)近五年廉政談話及述責(zé)述廉材料進(jìn)行梳理，將缺失的廉政談話和述責(zé)述廉檔案進(jìn)行了歸檔。二是認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度，扎實(shí)開(kāi)展廉政談話，積極做好街道黨工委書(shū)記與班子成員、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人、黨群服務(wù)中心主任與黨支部書(shū)記的逐級(jí)廉政談話，并結(jié)合實(shí)際提出廉政要求和整改措施，班子成員的述責(zé)述廉報(bào)告要根據(jù)查擺問(wèn)題制定整改措施，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。

15.針對(duì)同級(jí)監(jiān)督常態(tài)化跟進(jìn)不緊的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)紀(jì)委對(duì)“三重一大”事項(xiàng)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督要求，細(xì)化工作責(zé)任，紀(jì)工委建立了“三重一大”事項(xiàng)紀(jì)實(shí)臺(tái)賬清單，落實(shí)對(duì)街道“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督。

16.針對(duì)基層監(jiān)督下沉用力不深的問(wèn)題。一是落實(shí)“兩會(huì)議一報(bào)告”制度，利用典型案例，在開(kāi)展的黨員干部警示教育會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)上，對(duì)案情進(jìn)行深入剖析。二是加強(qiáng)對(duì)10名村莊紀(jì)檢委員的履職監(jiān)督，明確村莊紀(jì)檢委員履行“監(jiān)督員”和“宣傳員”職責(zé)。三是抓好“六型問(wèn)題干部”監(jiān)督檢查，開(kāi)展不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為假作為問(wèn)題專項(xiàng)整治。

17.針對(duì)項(xiàng)目資金監(jiān)管不到位的問(wèn)題。一是聘請(qǐng)專業(yè)審圖機(jī)構(gòu)對(duì)工程、項(xiàng)目施工圖紙進(jìn)行審查，提出合理優(yōu)化建議，并及時(shí)進(jìn)行修改，保證施工圖的可實(shí)施性。二是項(xiàng)目開(kāi)工前期，聘請(qǐng)專業(yè)咨詢公司，編制項(xiàng)目概算，出具合理概算預(yù)案。三是施工過(guò)程中，積極發(fā)揮監(jiān)理作用，同時(shí)引入第三方咨詢機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格審計(jì)，做好資金控制。

18.針對(duì)合同法規(guī)意識(shí)淡薄的問(wèn)題。一是召開(kāi)巡察整改工作會(huì)議，集中學(xué)習(xí)《靈山街道機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》。二是后山后、崔家庵、劉家旺疃等各自然村建立合同臺(tái)賬，逐一分析問(wèn)題合同，與承包方進(jìn)行對(duì)接協(xié)商修訂完善問(wèn)題合同。

19.針對(duì)集體資產(chǎn)管理有漏洞的問(wèn)題。各村建立合同臺(tái)賬，逐一分析問(wèn)題合同，加強(qiáng)合同管理，對(duì)應(yīng)履行合同及時(shí)通知合同方進(jìn)行催繳。東牛齊埠、西橋頭等自然村均完成費(fèi)用追繳工作。

20.針對(duì)福利發(fā)放不合規(guī)的問(wèn)題。根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定結(jié)合本街道實(shí)際情況修訂完善的《青島市即墨區(qū)靈山街道辦事處<農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非生產(chǎn)性開(kāi)支管理制度>等十五項(xiàng)制度（試行）》，已經(jīng)街道黨工委會(huì)議研究通過(guò)并下發(fā)到各自然村，召開(kāi)靈山街道會(huì)計(jì)培訓(xùn)會(huì)，針對(duì)新下發(fā)制度對(duì)自然村會(huì)計(jì)進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)各自然村今后須按照財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行福利費(fèi)發(fā)放程序、標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放對(duì)象及發(fā)放方式，要求各自然村以現(xiàn)金打卡形式發(fā)放福利，杜絕舉債發(fā)福利情況出現(xiàn)。

21.針對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管責(zé)任缺失的問(wèn)題。一是靈山街道向村莊借入資金，用于每年年底為村莊發(fā)放土地補(bǔ)償費(fèi)，將從2023年度起分年度逐漸發(fā)放完畢。二是完成“智慧團(tuán)建”管理平臺(tái)建設(shè)，增加14個(gè)村莊團(tuán)支部，建立完善《靈山街道團(tuán)費(fèi)管理臺(tái)賬》，規(guī)范團(tuán)費(fèi)收取流程，在籍團(tuán)員團(tuán)費(fèi)收取逐步推進(jìn)，“街道團(tuán)工委-新村團(tuán)總支-網(wǎng)格團(tuán)支部”三級(jí)管理體系逐步完善；充實(shí)靈山街道“青鳥(niǎo)計(jì)劃”學(xué)子群，發(fā)布《靈山街道流動(dòng)團(tuán)員管理服務(wù)告知書(shū)》，因拒絕繳納團(tuán)費(fèi)等原因脫團(tuán)除名的在籍團(tuán)員報(bào)請(qǐng)團(tuán)區(qū)委審批，實(shí)現(xiàn)街道基層團(tuán)組織建設(shè)工作規(guī)范化、系統(tǒng)化。三是后水自然村收取租賃小學(xué)30年費(fèi)用12萬(wàn)元未入代管款賬戶事項(xiàng)已由紀(jì)工委跟上處理。

22.針對(duì)“一把手”履職有差距的問(wèn)題。一是街道黨工委創(chuàng)新研究制定《村黨組織書(shū)記列席黨工委（擴(kuò)大）會(huì)議制度》《村黨組織書(shū)記月例會(huì)制度》，每周根據(jù)會(huì)議議題邀請(qǐng)村黨組織書(shū)記列席會(huì)議，及時(shí)聽(tīng)取村黨組織書(shū)記在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生整治、耕地保護(hù)等重點(diǎn)工作的意見(jiàn)和建議，破解村黨組織書(shū)記對(duì)街道相關(guān)政策理解不深難題。每月調(diào)度村黨組織書(shū)記對(duì)部署事項(xiàng)的落實(shí)情況，進(jìn)一步拓寬民主決策渠道，著力解決“壓力不強(qiáng)”問(wèn)題，倒逼村黨組織書(shū)記主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。二是結(jié)合實(shí)際，成立整頓工作專班，入駐村莊開(kāi)展座談?wù){(diào)研,全面準(zhǔn)確了解和掌握村莊班子整體運(yùn)轉(zhuǎn)情況、干部德才表現(xiàn)及思想狀況、黨員隊(duì)伍建設(shè)等情況和存在的問(wèn)題。三是對(duì)軟弱渙散黨組織進(jìn)行摸底排查，結(jié)合村莊實(shí)際情況，采取選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任、新村黨委成員兼任等方式進(jìn)一步理順軟弱自然村黨組織班子隊(duì)伍，便于工作開(kāi)展。

23.針對(duì)議事決策制度執(zhí)行不嚴(yán)格的問(wèn)題。一是召開(kāi)巡察整改工作會(huì)議，組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《靈山街道黨工委議事制度》。二是嚴(yán)格落實(shí)《靈山街道黨工委議事制度》，規(guī)范黨工委議事程序，明確議事原則和決策范圍。三是巡察反饋后共召開(kāi)12次黨工委會(huì)議，會(huì)議上班子成員充分發(fā)表意見(jiàn)，并嚴(yán)格落實(shí)“一把手”末位表態(tài)，“三重一大”事項(xiàng)均做到一事一記。

24.針對(duì)鄉(xiāng)村治理新格局尚未形成的問(wèn)題。一是制定和研究下發(fā)《關(guān)于規(guī)范村黨群服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)行的通知》，對(duì)新村黨群服務(wù)中心人員配備、組織運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)議召開(kāi)、議事決策等事宜進(jìn)行規(guī)范。二是組織開(kāi)展基層黨務(wù)專題培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)新村“兩委”成員、自然村黨支部書(shū)記的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是完善新村考核辦法，行政村考核與自然村考核全面掛鉤。四是指導(dǎo)村莊修訂完善村規(guī)民約，將農(nóng)村人居環(huán)境整治等內(nèi)容納入村規(guī)民約。

25.針對(duì)網(wǎng)格化管理質(zhì)效不高的問(wèn)題。一是定期召開(kāi)街道網(wǎng)格員培訓(xùn)會(huì)議，講解網(wǎng)格日常業(yè)務(wù)、禁毒宣傳、應(yīng)急等知識(shí)。二是組織網(wǎng)格員積極參與街道各項(xiàng)重點(diǎn)工作，發(fā)揮積極作用。如組織轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員通過(guò)微信群、入戶走訪等多種方式，帶頭宣傳推廣“即訴即辦”公眾號(hào)，通過(guò)“隨手拍”形式及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)事件、訴求。

26.針對(duì)“強(qiáng)基”黨組織整頓轉(zhuǎn)化不扎實(shí)的問(wèn)題。一是組織村干部到黃島、平度學(xué)習(xí)共富公司運(yùn)營(yíng)情況，并加強(qiáng)與結(jié)對(duì)示范村的交流，結(jié)合村莊實(shí)際，依托共富公司打造農(nóng)產(chǎn)品推廣平臺(tái)。二是加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)考察推薦、能人回引等措施，配強(qiáng)龍泉莊自然村黨支部負(fù)責(zé)人，并對(duì)前港洪水等自然村黨支部干部隊(duì)伍進(jìn)行理順，逐步解決班子隊(duì)伍不團(tuán)結(jié)、工作形不成合力問(wèn)題。三是結(jié)合“示范村”“創(chuàng)優(yōu)村”“強(qiáng)基村”分類管理提升，持續(xù)推進(jìn)“書(shū)記黨建項(xiàng)目”，每季度定期調(diào)度“強(qiáng)基村”整改情況，要求制定詳細(xì)整改措施，并已經(jīng)制定完成，目前正按期推進(jìn)。

27.針對(duì)黨組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)格的問(wèn)題。一是完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)聯(lián)系點(diǎn)制度，建立聯(lián)系臺(tái)賬，不定期跟蹤督導(dǎo)、重點(diǎn)指導(dǎo)，并完善檔案管理，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活的規(guī)范化和常態(tài)化。二是制定“三會(huì)一課”制度落實(shí)規(guī)范和會(huì)議記錄參考指導(dǎo)，并下發(fā)給各黨群服務(wù)中心，對(duì)自然村黨支部會(huì)議記錄人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保會(huì)議記錄規(guī)范。三是召開(kāi)各個(gè)新村、自然村的黨務(wù)干部培訓(xùn)班，強(qiáng)調(diào)組織生活會(huì)開(kāi)展的具體流程和規(guī)范要求，確保2023年的組織生活會(huì)規(guī)范開(kāi)展。四是約談15個(gè)自然村黨支部書(shū)記，對(duì)加強(qiáng)年度黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議、組織生活會(huì)等各項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)度，督促各黨支部結(jié)合村莊重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌考慮年度工作任務(wù)，制定可落地、可推進(jìn)的年度目標(biāo)任務(wù)。

28.針對(duì)信訪問(wèn)題化解擔(dān)當(dāng)不夠的問(wèn)題。一是研究通過(guò)《靈山街道信訪考核辦法》，要求嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪制度，暢通信訪渠道，避免矛盾上行風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)苗頭性問(wèn)題第一時(shí)間介入，壓實(shí)首辦責(zé)任。二是落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位，確保“當(dāng)日事、當(dāng)日畢”，每周六黨工委會(huì)議研究信訪工作，集中調(diào)度、因案施策、一案一督。三是對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，橫向到邊、縱向到底，不留死角，做到“底數(shù)清、情況明”。四是建立信訪隱患臺(tái)賬，建立“五個(gè)一”情況檔案，落實(shí)“十包一”穩(wěn)控措施。五是成立應(yīng)急隊(duì)伍，一旦接到預(yù)警或發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人員失聯(lián)，立即啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行查找勸返。

29.針對(duì)國(guó)土違法整治力度偏軟的問(wèn)題。一是工作專班各責(zé)任部門(mén)按照工作分工，加大聯(lián)合整治力度，做好違法違規(guī)行為綜合整治工作并長(zhǎng)期堅(jiān)持。二是各級(jí)田長(zhǎng)做好轄區(qū)范圍內(nèi)國(guó)土違法違規(guī)行為及違建的日常巡查工作。三是加強(qiáng)日常平臺(tái)宣傳的同時(shí)，結(jié)合群眾身邊違法違規(guī)行為的整治案例，以案促宣。四是根據(jù)上級(jí)下發(fā)的違法違規(guī)圖斑及巡查發(fā)現(xiàn)的新增違法違規(guī)等線索，國(guó)土資源所及綜合執(zhí)法部門(mén)、相關(guān)黨群服務(wù)中心、村莊進(jìn)行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，對(duì)新增違法違規(guī)行為零容忍，即查即改、即查即拆。

30.針對(duì)民生問(wèn)題處置遲緩?fù)享?/span>的問(wèn)題。一是結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，列支資金為前花園安裝體育設(shè)施。二是康上路將于今年完成拓寬大修計(jì)劃，街道會(huì)繼續(xù)與區(qū)交通局進(jìn)行對(duì)接，爭(zhēng)取早日調(diào)整公交站點(diǎn)。三是萬(wàn)華埠至牛齊埠路，進(jìn)一步與交通局對(duì)接，明確2024年大修計(jì)劃。

三、今后整改工作安排

區(qū)委第四巡察組反饋意見(jiàn)整改工作開(kāi)展以來(lái)，靈山街道黨工委迅速行動(dòng)，把巡察整改工作作為當(dāng)前首要政治任務(wù)來(lái)抓，嚴(yán)格按照上級(jí)部署和區(qū)委統(tǒng)一工作安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改各項(xiàng)工作落實(shí)，確保巡察整改工作取得實(shí)效，但工作中仍存在一定不足：如：巡察整改工作創(chuàng)新性不強(qiáng)，對(duì)整改工作研究不夠深，在整改措施制定上，探索創(chuàng)新還不夠，創(chuàng)新思維、開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)還有待加強(qiáng)；傳導(dǎo)壓力和壓實(shí)責(zé)任不到位，對(duì)個(gè)別部門(mén)和人員的工作指導(dǎo)、提醒、監(jiān)督不夠及時(shí)，有時(shí)存在責(zé)任落實(shí)不到位的現(xiàn)象；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠有力，有時(shí)壓擔(dān)子、提要求多，教方法、指路子少，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門(mén)抓好整改落實(shí)工作的力度不夠大。

下階段靈山街道黨工委將繼續(xù)按照區(qū)委巡察組要求，嚴(yán)格對(duì)照巡察反饋的意見(jiàn)，從嚴(yán)從實(shí)、堅(jiān)持不懈，采取更加有力的措施，健全完善工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成果，確保改徹底、改到位，取得實(shí)實(shí)在在的成效，為加快推動(dòng)靈山街道又好又快發(fā)展凝聚正能量。

（一）持續(xù)抓好整改落實(shí)，確保反饋意見(jiàn)件件到位。黨工委堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)整改意識(shí)，緊緊抓住區(qū)委第四巡察組反饋的問(wèn)題和巡察意見(jiàn)建議，持續(xù)推進(jìn)整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，不斷深化和鞏固整改成果；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，緊盯不放，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，確保見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí)，做好整改情況的公開(kāi)工作，自覺(jué)主動(dòng)地接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，確保整改成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。

（二）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)鞏固整改成果。在抓好整改的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，建立健全各類規(guī)章制度，把解決具體問(wèn)題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，加快建立起長(zhǎng)效制度體系，防止問(wèn)題反彈回潮。

（三）嚴(yán)格落實(shí)黨工委主體責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化督促檢查。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)黨工委主體責(zé)任，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問(wèn)責(zé)到位，以高度的政治責(zé)任感，精心組織，周密部署，切實(shí)把整改工作各個(gè)環(huán)節(jié)抓緊抓好，抓出成效。進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，加大違法違紀(jì)行為的警示與查處力度，對(duì)今后工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)情況，靈山街道黨工委將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，對(duì)相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，真正做到高效廉潔，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：88556118；郵政郵箱：即墨區(qū)靈山街道府前街68號(hào)，郵政編碼266200。