鰲山衛(wèi)街道：“一融四聚”探索“共富”新模式

近年來，鰲山衛(wèi)街道以“共富”為導(dǎo)向，積極探索與藍(lán)谷高端要素的共聯(lián)、共建機(jī)制，創(chuàng)新推出“1＋8＋N”（1個(gè)共建平臺、8個(gè)“共建”對子、N個(gè)“共建”網(wǎng)格）黨建共融，“聚項(xiàng)目、聚科技、聚資金、聚業(yè)態(tài)”的“一融四聚”發(fā)展模式，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，壯大特色產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)，走出了一條融合發(fā)展共同富裕的新路徑。

一融即“1＋8＋N”黨建共融 為發(fā)展激活“神經(jīng)中樞”

（一）搭建1個(gè)“共建”平臺。

即藍(lán)谷科教區(qū)域黨建中心平臺，聚集轄區(qū)內(nèi)的高校、科研院所、企業(yè)等40余個(gè)黨組織，建立“山大片區(qū)聯(lián)合黨委”，實(shí)現(xiàn)同一個(gè)平臺議事。創(chuàng)新“六聯(lián)三促”機(jī)制，解決各類人才事項(xiàng)300余件，開展系列活動1000余場，實(shí)現(xiàn)主體間資源要素流動，合作共贏。

（二）結(jié)成8個(gè)“共建”對子。

組織山大法學(xué)院、青島海地所、農(nóng)商銀行硅谷支行等黨組織，與街道的8個(gè)新村黨委一一結(jié)對共建，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶，在黨建活動、民生幫扶、科研成果應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)謀劃方面給予村莊大力支持，建立起田間蔬菜直供和花卉養(yǎng)護(hù)等合作，拓展了村莊增收的渠道。

（三）培育N個(gè)“共建”網(wǎng)格。

建立“支部＋合作社＋產(chǎn)業(yè)”模式，形成獨(dú)具特色的“共富”機(jī)制。后馬連溝網(wǎng)格支部帶領(lǐng)村民成立圣海后馬連溝海產(chǎn)品專業(yè)合作社，從事海產(chǎn)品加工、包裝、銷售等，實(shí)現(xiàn)年收入600余萬元；院上網(wǎng)格成立院上花卉苗木專業(yè)合作社，引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)，統(tǒng)一對外營銷，實(shí)現(xiàn)村民年增收約5萬元。

四聚即“聚項(xiàng)目 聚科技 聚資金 聚業(yè)態(tài)”添“多重動力”

（一）聚項(xiàng)目，向規(guī)模發(fā)展要收益。

建立重點(diǎn)項(xiàng)目反哺地方發(fā)展機(jī)制：一是“項(xiàng)目＋產(chǎn)業(yè)”，依托服務(wù)保障藍(lán)谷的248個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，著力打造“三線八組團(tuán)”的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，打造區(qū)域戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是“項(xiàng)目＋土地”，項(xiàng)目的聚集，使區(qū)域內(nèi)地價(jià)格翻番上漲，村莊和村民享受到土地“溢價(jià)”紅利，土地資產(chǎn)獲得增值。三是“項(xiàng)目＋保障”，對社區(qū)改造村莊，制定并用好兩個(gè)“7％”政策，為村莊配建商業(yè)用房，保證固定租賃收入，并預(yù)留集體產(chǎn)業(yè)用地，給村莊發(fā)展留下了空間。

（二）聚科技，向科研成果要收益。

一是促園區(qū)惠村莊，全力打造“海洋之心•國際藍(lán)色生物谷”“海洋信息產(chǎn)業(yè)園”“海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)園”等5個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵村莊與企業(yè)合作，積極參與生產(chǎn)、服務(wù)、物流配送等工作，使村莊從產(chǎn)業(yè)鏈配套中獲益。二是增效能強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)科研攻堅(jiān)，現(xiàn)已基本解決芋頭重茬難題。下步開發(fā)試驗(yàn)田，預(yù)計(jì)畝均增產(chǎn)1000－2000斤，探索“種植＋深加工＋文旅體驗(yàn)”的路子，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使種植戶增收20％以上。

（三）聚資金，向市場運(yùn)作要收益。

龍頭企業(yè)帶動：引進(jìn)青島以琳生態(tài)有限公司投資12億元，建設(shè)江北最大的梅園。流轉(zhuǎn)周邊5個(gè)村莊2800畝集體用地用于項(xiàng)目建設(shè)，獲得土地承包收入的同時(shí)，依托景區(qū)發(fā)展餐飲、住宿及特色產(chǎn)品零售等行業(yè)，增加收益。國有公司帶動：依托�？乒�司的資金投入，在小管島實(shí)施電纜鋪設(shè)、綠化、基礎(chǔ)設(shè)施改造等工程，下步通過旅游開發(fā)激活海島的經(jīng)濟(jì)活力與市場潛力，讓村集體和村民收益。村企合作：引進(jìn)上海九如城公司在鰲角石村建設(shè)養(yǎng)老中心，由公司運(yùn)營管理，村莊以土地入股參與分紅。

（四）聚業(yè)態(tài)，向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)收益。

建立起“多業(yè)共創(chuàng)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“多業(yè)共富”。文旅開發(fā)“兩片聯(lián)動”，東部藍(lán)谷依托高校院所資源，開展海洋研學(xué)游30余場，年均接待游客2萬余人次。西部鄉(xiāng)村開拓鄉(xiāng)村旅游市場，僅鰲角石村每年接待游客6萬多人，采用“村民供房、合作社轉(zhuǎn)租、企業(yè)運(yùn)營”的方式，盤活沉睡資產(chǎn)，增加村民收入。電商助農(nóng)“另辟新徑”，通過電商黨支部與村莊黨委建立共建關(guān)系，對白廟芋頭、大任粉條、垛石魚片、馬連溝海米、神湯溝海蠣子等地特產(chǎn)品進(jìn)行包裝，實(shí)行線上線下銷售推廣，每年銷售額超過7000萬元。

特色產(chǎn)業(yè)“固本拓新，通過“龍頭企業(yè)＋產(chǎn)業(yè)黨支部”完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加產(chǎn)值。鰲福等龍頭茶企的帶動，不僅提高對農(nóng)戶鮮茶葉的收購價(jià)格，而且開發(fā)了茶文化中心、茶主題民宿、茶系列餐館以及采茶炒茶體驗(yàn)等系列項(xiàng)目，多產(chǎn)融合，打造拳頭產(chǎn)業(yè)。

現(xiàn)代商業(yè)“聚寶成山”，引進(jìn)大型商場、國際酒店、品牌餐飲、休閑娛樂等業(yè)態(tài)，現(xiàn)代商業(yè)體系初具規(guī)模。正在打造的藍(lán)谷中央商務(wù)區(qū)，聚集國際電競中心、海科廣場、礦晶博物館等數(shù)十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，以及19.8公里“最美海岸線”，將使商業(yè)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)，有力帶動地方的消費(fèi)和就業(yè)，促進(jìn)鰲山衛(wèi)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。