北安街道：黨建“紅細(xì)胞”激活社區(qū)治理“新力量”

近年來，青島市即墨區(qū)北安街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層社會(huì)治理延伸，盤活資源，精準(zhǔn)發(fā)力，以“三小一大”新思維，積極探索統(tǒng)戰(zhàn)工作助力社區(qū)治理新路徑，社區(qū)生活迸發(fā)新活力，基層治理釋放新效能，群眾幸福感全面提升。

黨建引領(lǐng) 聚焦治理“小縮影”

“咱先打個(gè)樣，能把咱城市社區(qū)治理好了，其他地方就都不愁�！毙露忌鐓^(qū)黨委書記王萌說。

當(dāng)下，走進(jìn)新都社區(qū)黨群服務(wù)中心，宣講培訓(xùn)、技能演練、文明實(shí)踐等各類活動(dòng)正如火如荼開展。社區(qū)黨委書記王萌忙而有序的穿梭于各處家室中，看著往來群眾愜意自得，欣慰著社區(qū)管理成效日益顯現(xiàn)，腦海中卻不由得想起兩年前服務(wù)中心初建時(shí)的場(chǎng)景。

新都社區(qū)作為北安街道唯一城市社區(qū)，轄9個(gè)住宅小區(qū)，常住人口5270人，流動(dòng)人口約占80%以上。社會(huì)治理工作癥結(jié)顯而易見：人員成分復(fù)雜，民生需求多層次、多樣化，公共服務(wù)供給能力不足。

社區(qū)是城市治理體系的基本單元，北安街道將新都社區(qū)作為攻堅(jiān)基層社會(huì)治理的首戰(zhàn)場(chǎng)，明確了“黨建帶群建”工作思路�！坝补穷^難啃，但該啃。新都社區(qū)就是北安社會(huì)治理的“小縮影”，能把全處最難點(diǎn)位、最小單元治理好，其他地方就都不愁。”社區(qū)黨委書記王萌率先表態(tài)，人員不夠，就黨員帶頭，資源匱乏，就靠黨組織引領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)力量“一起干”。

決心下足，思路謀定，馬上就辦，新都社區(qū)蝶變每天都在發(fā)生。通過統(tǒng)戰(zhàn)成員摸底調(diào)研，轄內(nèi)10余名新的社會(huì)階層代表人士脫穎而出，率先參與到社區(qū)公共事務(wù)中。開局成效明顯，即墨區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部和北安街道黨工委順勢(shì)而為、借勢(shì)發(fā)力，聯(lián)合打造啟用實(shí)踐創(chuàng)新基地，新聯(lián)會(huì)正式入駐。一批統(tǒng)戰(zhàn)、新聯(lián)會(huì)專用辦公場(chǎng)所迅速建立，“雙專班”隊(duì)伍配套成立，“新階層·黨旗紅”等系列活動(dòng)逐一開展。黨建引領(lǐng)，為新都社區(qū)治理注入“源頭活水”。

統(tǒng)戰(zhàn)聚力 破題服務(wù)“小窗口”

“他們這是真把社區(qū)當(dāng)自個(gè)兒家了？沒想到啊�！睒情L(zhǎng)吳秀專說。

基地建立后，即墨區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部與北安街道率先從社區(qū)服務(wù)活動(dòng)資源不足入手，依托新聯(lián)會(huì)搭建“1+N”資源平臺(tái)，打造“新新相聯(lián)”品牌，實(shí)施項(xiàng)目化運(yùn)作模式，創(chuàng)新“項(xiàng)目推介、群眾點(diǎn)單、基地派單、新聯(lián)會(huì)接單、社區(qū)評(píng)單”鏈條式、立體化閉環(huán)管理方式，2021年度開展“神奇3D紅色記憶”“讓愛住我家”等項(xiàng)目10個(gè)，共舉辦活動(dòng)25期，參加群眾達(dá)3000余人次。

社區(qū)服務(wù)活動(dòng)數(shù)量增多、質(zhì)量提升，群眾精神需求滿足了，心氣更順了。與此同時(shí)，絡(luò)繹不絕的新面孔，也引起了社區(qū)居民的關(guān)注。提起這些新“家人”，樓長(zhǎng)吳秀專接連說了三個(gè)“沒想到”�！拔覀兘Y(jié)對(duì)定期走訪入戶，摸排群眾訴求，解決反映問題。照我看，他們這是真把社區(qū)當(dāng)自個(gè)兒家了�！�

鋪設(shè)臺(tái)階，編織紐帶。在創(chuàng)新實(shí)踐基地，新的社會(huì)階層人士們不僅得以增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚共識(shí)，還有了服務(wù)向下扎根的沃土。他們快速充實(shí)到社區(qū)“紅馬扎”體察民情小分隊(duì)中，并推選39名新聯(lián)會(huì)人大代表、政協(xié)委員組成的“金話筒”參政議政小分隊(duì)。截至目前，共同開展“馬扎問政”活動(dòng)12場(chǎng)，走訪入戶20余次，收集社情民意1000余條，組織“圓桌議事會(huì)”7場(chǎng)，其中200余條合理訴求均在7個(gè)工作日內(nèi)解決落實(shí)。

統(tǒng)戰(zhàn)聚力之下，新的社會(huì)階層人士由統(tǒng)戰(zhàn)成員變統(tǒng)戰(zhàn)力量，通過一件件治理“微舉措”，擦亮一個(gè)個(gè)服務(wù)“小窗口”，讓基層社會(huì)治理更有成效、更有溫度。

久久為功 深入解剖“小麻雀”

“希望政府為老百姓辦好事能方方面面，長(zhǎng)長(zhǎng)久久。”居民馬新貴說。

麻雀雖小，五臟俱全。提起今年“新新相聯(lián)”的項(xiàng)目特點(diǎn)，落腳點(diǎn)精準(zhǔn)，參與度廣泛，是新都社區(qū)居民最大的體驗(yàn)感受。

近日，一場(chǎng)“救援現(xiàn)場(chǎng)仿真演練+不同主體喊話普法+互動(dòng)視頻線上展播”的新型安全知識(shí)宣傳活動(dòng)順利舉行，在群眾中反響強(qiáng)烈�！盎顒�(dòng)設(shè)計(jì)之初，我們反復(fù)推演。以防溺水主題為例，除了應(yīng)急救援，其他參與人呢？不同監(jiān)護(hù)主體和現(xiàn)場(chǎng)旁觀者在溺水事件中的定位是什么？責(zé)任如何認(rèn)定？”新聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)、山東魯寧（即墨）律師事務(wù)所主任唐艷說，既學(xué)技能，又懂法規(guī)，活動(dòng)初衷就是讓每一個(gè)社會(huì)主體都能在不同的應(yīng)急場(chǎng)景中找準(zhǔn)角色定位，以此消除活動(dòng)盲點(diǎn)。

小而全，專而精。這不僅是北安街道社區(qū)治理工作的新要求，更是新時(shí)代下群眾訴求的新期待。居民馬新貴是新都社區(qū)活動(dòng)的“�？汀保�這一點(diǎn)，他感受頗深：“你們要把這些好活動(dòng)堅(jiān)持辦下去啊！為老百姓辦好事要方方面面，長(zhǎng)長(zhǎng)久久�！�

“麻雀”理念不僅體現(xiàn)在活動(dòng)設(shè)計(jì)，更運(yùn)用于機(jī)制探索。北安街道堅(jiān)持“解剖麻雀”式工作法，立足工作運(yùn)行常態(tài)化與長(zhǎng)效性，深入剖析工作機(jī)理，總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新建立實(shí)踐基地“123”工作運(yùn)行體系，即一個(gè)主題活動(dòng)日貫穿全年、兩支隊(duì)伍結(jié)對(duì)共建、三個(gè)機(jī)制高效銜接。進(jìn)一步規(guī)范工作體制機(jī)制，持續(xù)釋放新聯(lián)會(huì)活力。同時(shí)，堅(jiān)持典型引路，以點(diǎn)帶面抓示范，輻射帶動(dòng)促提升，形成“一花開后百花香”的工作局面。

激發(fā)大能量，彰顯大作為�！傲�(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議上指出，統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，要以凝聚共識(shí)為根本，以愛國(guó)奮斗為目的，鼓勵(lì)支持他們立足本職建功立業(yè)，積極投身改革創(chuàng)新一線，施展才華和抱負(fù)。”北安街道黨工委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員江蕾表示，北安街道致力將實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)成為集教育引導(dǎo)、建言資政、人才培養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)、社會(huì)服務(wù)等多功能于一體的工作平臺(tái)。集聚資源，凝聚力量，通過“專業(yè)人干專業(yè)事”，突破社區(qū)治理資源、人員服務(wù)專業(yè)化等方面的發(fā)展瓶頸，提高社區(qū)服務(wù)品質(zhì)和治理效能，激發(fā)了雙向活力，也營(yíng)造了群策群力、群商群治的良好社會(huì)氛圍。