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即墨區(qū)市場監(jiān)管局通濟(jì)監(jiān)管所召開商超約談會,探討解決預(yù)付卡消費(fèi)安全問題2022/1/15 9:18:01

為營造良好有序的春節(jié)消費(fèi)市場秩序,針對百姓投訴比較集中的預(yù)付卡消費(fèi)方面存在的問題,1月13日上午,即墨區(qū)市場監(jiān)管局通濟(jì)監(jiān)管所召開轄區(qū)利群商廈、寶龍廣場、佳樂家等10家大中型商超集中約談會,要求對商超內(nèi)的發(fā)卡商戶做好管理、規(guī)范,建立預(yù)警機(jī)制,并對如何防止預(yù)付卡消費(fèi)糾紛展開討論和交流。即墨區(qū)市場監(jiān)管局副局長劉士禮、通濟(jì)市場監(jiān)管所黨支部書記劉克訓(xùn)、所長李忠義參加了會議。
    約談會通報(bào)了2021年以來通濟(jì)市場監(jiān)管所受理預(yù)付卡類消費(fèi)投訴情況,2021年以來,共受理預(yù)付卡類消費(fèi)投訴210余起,占全部投訴的40%,主要集中在餐飲、健身、娛樂、零售等行業(yè)。主要存在預(yù)付卡經(jīng)營管理制度不健全、部分商家未盡到經(jīng)營者主體責(zé)任、缺乏誠信經(jīng)營理念以及個(gè)別商家圈錢跑路等問題。通濟(jì)市場監(jiān)管所黨支部書記劉克訓(xùn)要求商超和商戶依法誠信經(jīng)營,用誠實(shí)守信打造品牌形象;加強(qiáng)與市場監(jiān)管部門的聯(lián)系,建立健全企業(yè)內(nèi)部投訴舉報(bào)機(jī)制;加強(qiáng)對租賃商場柜臺、商鋪的商戶的管理和規(guī)范,發(fā)現(xiàn)有“跑路”苗頭或臨租期大量集資辦卡的商戶,及時(shí)采取有效措施。
    隨后,即墨區(qū)市場監(jiān)管局副局長劉士禮結(jié)合近幾年發(fā)生的預(yù)付卡商家“跑路”問題談了自己的體會,從法律法規(guī)角度給與會商超講解利害關(guān)系,并表明了市場監(jiān)管局的立場和態(tài)度:依法誠信經(jīng)營是經(jīng)營者的基本準(zhǔn)則,若涉嫌違法,則執(zhí)法部門絕不“手軟”。區(qū)市場監(jiān)管局將對失聯(lián)商家納入“經(jīng)營異常企業(yè)名錄”黑名單,對存在虛假廣告、不平等格式條款的商戶依法罰款;還要對投訴量大、解決不及時(shí)的企業(yè),在媒體上曝光;對利用發(fā)預(yù)付卡進(jìn)行非法集資的,或卷款逃跑的,移交公安部門追究相關(guān)刑事責(zé)任。
    通濟(jì)監(jiān)管所負(fù)責(zé)人李忠義對與會商超提出了幾點(diǎn)建議:督促商場內(nèi)商戶合法經(jīng)營、亮照亮證,全面履行明示義務(wù);建立使用預(yù)付卡消費(fèi)的商戶臺帳,定期了解會員數(shù)量和經(jīng)營狀況;建立預(yù)警制度,如發(fā)現(xiàn)使用預(yù)付卡的商戶存在拖延租金、租金臨近無續(xù)租意向或經(jīng)營狀況欠佳等情況,要及時(shí)向市場監(jiān)管部門報(bào)告;制定應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)商戶有“跑路”苗頭,要及時(shí)運(yùn)用應(yīng)急措施;與商戶簽訂合同時(shí),在法律規(guī)定范圍內(nèi),明確雙方責(zé)任義務(wù),收取一定數(shù)額的經(jīng)營保證金,用于處理退費(fèi)等經(jīng)濟(jì)糾紛;強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)第一責(zé)任人的意識,完善消費(fèi)糾紛處理制度,及時(shí)妥善處理消費(fèi)糾紛。
    會后,通濟(jì)監(jiān)管所還給商超負(fù)責(zé)人發(fā)放了《商場經(jīng)營建議書》,引導(dǎo)商場規(guī)范管理場內(nèi)商戶;發(fā)放《青島市預(yù)付費(fèi)式消費(fèi)合同范本》,指導(dǎo)場內(nèi)發(fā)放預(yù)付卡的商戶統(tǒng)一使用,從源頭上規(guī)范買賣雙方合同簽訂行為。參會的商超負(fù)責(zé)人紛紛表態(tài),要自覺履行管理方和出租方的責(zé)任與義務(wù),共同建設(shè)公平有序的消費(fèi)環(huán)境和企業(yè)發(fā)展環(huán)境,為營造良好的營商氛圍做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    下一步,即墨區(qū)市場監(jiān)管局將針對預(yù)付卡消費(fèi)問題開展集中整治行動(dòng),重點(diǎn)針對證照情況、明碼標(biāo)價(jià)、是否存在虛假宣傳、“霸王條款”等進(jìn)行檢查;充分運(yùn)用“黑名單”懲戒機(jī)制,對失聯(lián)商家,列入“經(jīng)營異常企業(yè)名錄”黑名單;對投訴較多的商場及商戶,進(jìn)行信用公示并向媒體和社會曝光;加強(qiáng)監(jiān)督和執(zhí)法力度,對違法商家依法立案處罰;對利用發(fā)預(yù)付卡進(jìn)行非法集資或卷款逃跑的,及時(shí)啟動(dòng)“訴轉(zhuǎn)案”機(jī)制,依法移交公安部門處理,追究相關(guān)主體刑事責(zé)任;對管理不規(guī)范、不履行警示義務(wù)、不積極配合行政部門和消費(fèi)者合法維權(quán)的商場,加大巡查頻次和執(zhí)法力度,依法追究連帶責(zé)任。
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