Post By：2021/11/23 10:43:51
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為進一步提高醫(yī)院停車泊位利用效率,切實規(guī)范醫(yī)院停車秩序,努力緩解醫(yī)院“停車難”及周邊交通擁堵等問題。根據(jù)青島市政府部署要求,決定在青島大學附屬醫(yī)院(市南院區(qū)、嶗山院區(qū))、青島婦女兒童醫(yī)院(遼陽西路院區(qū))開展限時免費停車試點工作,并對試點醫(yī)院停車場的機動車停放服務收費標準進行適當調(diào)整。近日,青島市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委聯(lián)合制定了《關于明確限時免費停車試點醫(yī)院機動車停放服務試行收費標準的通知(征求意見稿)》,并于11月22日至11月29日面向社會公開征求意見。
[b]>>>現(xiàn)狀[/b]
[b]醫(yī)院一位難求成常態(tài)[/b]
近年來,青島市醫(yī)療機構憑就診憑證等免費停車政策在一定程度上滿足了就診群眾駕車就醫(yī)臨時停放的需求,但隨著青島市機動車數(shù)量和居民就診需求持續(xù)較快增加,熱點醫(yī)院及周邊停車供需矛盾不斷顯現(xiàn),交通擁堵和停車難問題日益突出,原有收費管理模式面臨越來越多的挑戰(zhàn),倒逼停車收費改革需盡快啟動。
一方面,醫(yī)院內(nèi)部停車供需矛盾越來越突出。因市區(qū)部分醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對集中,吸引了市內(nèi)甚至省內(nèi)外很多就診患者,相關區(qū)域人口密度大、車流量大,而停車配套設施建設還相對滯后,供需矛盾非常突出。以青大附院市南院區(qū)為例,日門診量約7000人次,目前院區(qū)可提供停車泊位僅450個。日間時段,醫(yī)院停車供需比例嚴重失衡,“一位難求”成為常態(tài),患者駕車就診時經(jīng)常在醫(yī)院入口就被告知院內(nèi)車位已滿,需另尋車位；夜間時段,盡管停車供需相對緩解,但有約70%的停車泊位被過夜車輛長時間占用,這也直接影響第二日早高峰時段門診車輛入場停放,大大降低了停車周轉效率。熱點醫(yī)院就診停車問題不僅引發(fā)患者之間、患者與醫(yī)院之間矛盾,目前還明顯影響周邊道路車輛、行人的正常通行。
[b]>>>破題[/b]
[b]探索制定限時免費[/b]
醫(yī)院停車難、周邊道路擁堵一直是群眾反映強烈的民生痛點難點堵點問題,近年來部分市人大代表、政協(xié)委員多次提出建議、提案,呼吁根據(jù)醫(yī)院公共停車區(qū)域的特點區(qū)分停車需求,實行差別化收費。在2021年民生領域十大集中攻堅行動中,加大醫(yī)院等周邊道路交通秩序整治也是其中一項重要內(nèi)容,9月28日市政府主要領導專門赴青大附院、婦兒醫(yī)院等熱點醫(yī)院實地調(diào)研,明確提出要加大力氣緩解醫(yī)院周邊交通擁堵,改善群眾就醫(yī)環(huán)境。
一方面,要通過新建、改擴建、共享停車等方式有效增加停車位,并加強院區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通秩序整治；另一方面,要穩(wěn)妥推進醫(yī)療機構停車收費改革,取消醫(yī)院現(xiàn)行免費停車政策,探索制定限時免費、累進階梯式收費等停車政策。為此,市發(fā)展改革委會同市衛(wèi)生健康委等部門,在調(diào)研論證、測算分析的基礎上,起草了《關于明確限時免費停車試點醫(yī)院機動車停放服務試行收費標準的通知(征求意見稿)》。
[b]>>>變化[/b]
[b]鼓勵短�？熳遊/b]
此次試點醫(yī)院停車收費改革的主要思路是,將之前“憑就診憑證免費”政策調(diào)整為“限時免費、累進計費、差別優(yōu)惠”。
實行限時免費,盡可能保障合理停車需求。為方便患者及其家屬到醫(yī)院就診,意見提出,進入試點醫(yī)院停車場停放車輛可享受1小時免費停放時長。與現(xiàn)行政府定價二類停車場相比,免費停放時間延長了45分鐘。據(jù)青大附院市南院區(qū)和婦兒醫(yī)院遼陽西路院區(qū)今年以來停車數(shù)據(jù)顯示,目前停車時長在1小時以內(nèi)的占比分別達到46.4%和34.3%,實行1小時免費可有效保障大多數(shù)短時就診患者的權益。
實行累進計費,加快促進車輛流轉效率。為鼓勵車輛短�？熳�,加速車輛流轉,意見提出,對不同停放時長車輛實行差異化收費標準。一方面,對停放稍長的車輛取消免費實行標準收費,具體為對首日內(nèi)停放時長不超過3小時的車輛,計時收費標準為2元/30分鐘。這與現(xiàn)行二類政府定價停車場收費標準一致,旨在切實發(fā)揮價格杠桿作用,適度抑制因完全免費而增加的不合理停車需求。另一方面,對停放較長的車輛實行較高收費。對首日內(nèi)停放時長3小時以上的車輛以及連續(xù)停放第二日及以上的車輛,計時收費標準均調(diào)增為3元/30分鐘。主要考慮加大價格杠桿,適當增加長時停放的成本,盡可能促進有效車位釋放,加快車輛流轉效率。同時,進一步上調(diào)日最高收費標準,首日最高為50元/日,第二日及以上最高為60元/日。
總的來說,此次試點醫(yī)院停車收費標準可簡要概括為“12356”�！�1”是指限時免費停放1小時,“2”是指稍長時間停放(不超過3小時)2元/半小時,“3”是指較長時間停放(3小時以上)3元/半小時,“5”是指首日最高收費50元/日,“6”是指第二日及以上最高收費60元/日。
[b]■提醒 先試點再推廣 有意見可發(fā)郵件[/b]
考慮醫(yī)院停車收費改革的復雜性和影響的廣泛性,《通知(征求意見稿)》明確此次收費調(diào)整將遵循“先試點再推廣、先試行再正式”的原則。
一方面,先試點再推廣。優(yōu)先在停車矛盾突出的青島大學附屬醫(yī)院(市南院區(qū)、嶗山院區(qū))和市婦兒醫(yī)院(遼陽西路院區(qū))3家醫(yī)院進行試點,其他醫(yī)院暫時維持現(xiàn)行政策。后續(xù)將根據(jù)試點工作進展情況和效果,再分批次進行推廣。另一方面,堅持先試行再正式。上述收費標準自《通知》發(fā)布之日起試行,試行期限半年。試行期間,市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委將加強對相關醫(yī)院試點開展工作的跟蹤評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并研究提出解決辦法,試行期滿后將根據(jù)評估情況研究制定正式的收費標準。廣大市民如對《通知(征求意見稿)》有意見和建議,請于2021年11月29日前以信函或電子郵件的形式予以反饋給“青島市發(fā)展和改革委員會價格和收費處”。通信地址:青島市市南區(qū)香港中路17號1819房間；郵政編碼:266071；電子郵箱:；聯(lián)系電話:85911402、85911409。
[b]■鏈接 減少與地鐵競爭 4條隧道公交擬取消[/b]
11月22日獲悉,地鐵1號線南段開通在即,為保障地鐵開通運營后與地面公共交通系統(tǒng)的運營銜接效率,青島市交通運輸局對其組織編制的《青島市常規(guī)公交與地鐵1號線南段銜接方案》進行公示,公示時間:2021年11月23日——11月25日。
據(jù)悉,《方案》以客流變化為基礎,兼顧居民出行需求,著重進行接駁公交線路的增加及高重合線路的調(diào)整。一是通過減少常規(guī)公交與地鐵的競爭線路、增加接駁線路,建立地鐵為骨干、常規(guī)公交為補充的公交體系。二是通過調(diào)整公交線路、公交中途站點,建立地鐵與公交零換乘樞紐,提高出行效率。其中東岸城區(qū)調(diào)整方案顯示:擬取消隧道2路、隧道4路、隧道5路、隧道7路。保留隧道1路、隧道3路、隧道6路、隧道8路、青西快線。
