Post By：2020/10/25 9:18:42
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[color=#333333]即墨區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)田峰向前來該院法治教育基地參觀的中小學(xué)生進(jìn)行法治教育講解。[/color]
[color=#333333] 最高人民檢察院日前召開全國基層檢察建設(shè)工作會(huì)議暨第七屆全國先進(jìn)基層檢察院表彰大會(huì)。會(huì)上，即墨區(qū)檢察院被表彰為 “全國先進(jìn)基層檢察院”；該院檢察長(zhǎng)田峰作為全省獲獎(jiǎng)基層檢察院代表，通過遠(yuǎn)程視頻現(xiàn)場(chǎng)作了主題為“堅(jiān)持以‘標(biāo)準(zhǔn)化+’為抓手助推基層檢察工作高質(zhì)量發(fā)展”的經(jīng)驗(yàn)介紹。[/color]
[color=#333333] 近年來，即墨區(qū)檢察院緊緊圍繞“走在前列”目標(biāo)定位，深入實(shí)施“創(chuàng)新推動(dòng)”和“標(biāo)準(zhǔn)化+”發(fā)展戰(zhàn)略，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)和保障。此前，該院還先后獲得 “全國文明單位”“全省檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。今年1月，該院 “基層檢察服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”被國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)正式立項(xiàng)，成為公共服務(wù)和社會(huì)治理“國家標(biāo)準(zhǔn)”之一。[/color]
[color=#333333]在服務(wù)保障大局中彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)[/color]
[color=#333333] 本著檢察機(jī)關(guān)要在服務(wù)保障大局中展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，即墨區(qū)檢察院創(chuàng)新構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)化+”服務(wù)體系，著力推動(dòng)“六穩(wěn)”“六保”等部署，要求在基層檢察環(huán)節(jié)落地見效，制定相關(guān)制度規(guī)范，為精準(zhǔn)服務(wù)大局確立標(biāo)準(zhǔn)。一是精準(zhǔn)服務(wù)重大戰(zhàn)略部署。圍繞“經(jīng)略海洋”等戰(zhàn)略部署出臺(tái)服務(wù)意見8個(gè)，制定案件辦理、服務(wù)保障、需求收集等6類124項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，確保檢察履職“到位”而不“越位”。按照標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制辦理的督促區(qū)海洋與漁業(yè)局依法履行海域資源保護(hù)職責(zé)訴前程序一案，入選全省典型案例。二是精準(zhǔn)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)。針對(duì)辦案標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、檢企聯(lián)絡(luò)不暢通等19項(xiàng)涉民企辦案問題，探索建立了分類定策、分層研商、分級(jí)處理、分塊服務(wù)的“四分式”辦案機(jī)制，創(chuàng)制了28個(gè)細(xì)則312項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了案前、案中、案后全流程“閉環(huán)式”標(biāo)準(zhǔn)化管理。三是精準(zhǔn)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。出臺(tái)《脫貧攻堅(jiān)幫扶責(zé)任人標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，先后選派24名檢察人員結(jié)對(duì)幫扶、6名中層干部駐村擔(dān)任第一書記，為鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻(xiàn)。[/color]
[color=#333333] 緊緊圍繞服務(wù)大局，促發(fā)展、護(hù)穩(wěn)定，該檢察院聯(lián)合工商聯(lián)等率先成立 “服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)作平臺(tái)”，探索運(yùn)用“證據(jù)保密箱”制度依法辦理了涉案金額1900多萬元的姜某等侵犯全國領(lǐng)先企業(yè)商業(yè)秘密案，5起涉企案件入選全省典型（精品）案例。去年以來主動(dòng)參與社會(huì)治理，批捕3282人，起訴6820人，辦理的全國層級(jí)最高、查扣案款最多的王某等16人“全能神”邪教案獲評(píng)“全省十大精品公訴案件”，提前介入“2·17”搶劫殺人案經(jīng)驗(yàn)得到省檢察院批示肯定。在省、市檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下，多方聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)施策，僅用10天時(shí)間成功化解了全省首例不核準(zhǔn)追訴案信訪隱患，實(shí)現(xiàn)了黨委政府支持、嫌疑人悔罪賠償、偵查機(jī)關(guān)配合、受害人家屬理解的多贏效果。[/color]
[color=#333333] 即墨區(qū)檢察院認(rèn)真履行懲治職務(wù)犯罪、掃黑除惡等責(zé)任，去年依法辦理的宋某貪污1000余萬元、挪用公款較大案件是監(jiān)察體制改革以來全省涉案數(shù)額較大的職務(wù)犯罪案件之一。去年以來，妥善辦結(jié)了省院和省公安廳聯(lián)合掛牌督辦的“309”“套路貸”黑社會(huì)性質(zhì)組織案，同步監(jiān)督糾正的7起涉黑虛假訴訟案件在全省首批獲得改判，辦理的全市首例“軟暴力”涉惡案等兩起案件獲評(píng)全省優(yōu)秀服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展案件。今年以來還提前介入8起涉疫案件，發(fā)出涉疫檢察建議12份，選派45名干警參與一線防控，幫助企業(yè)解決口罩等防疫物資1萬余件。[/color]
[color=#333333]在推進(jìn)改革創(chuàng)新中提升檢察品質(zhì)[/color]
[color=#333333] 即墨區(qū)檢察院本著強(qiáng)主責(zé)、興主業(yè)，在履行主導(dǎo)責(zé)任中提升監(jiān)督質(zhì)效。積極探索構(gòu)建“考、評(píng)、獎(jiǎng)、察”訴訟監(jiān)督激勵(lì)體系，去年以來依法不捕、不訴1502人，監(jiān)督立撤案116人，追捕、追訴364人，提起刑事抗訴21件，偵查活動(dòng)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)獲高檢院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。在全省率先成立“民事行政暨公益訴訟專家咨詢委員會(huì)”，民事、行政檢察辦案量連續(xù)4年全市第一，提請(qǐng)抗訴的青島某公司借貸糾紛案為企業(yè)挽回?fù)p失600余萬元，被評(píng)為全省民行檢察重點(diǎn)培育試點(diǎn)成果，“一案雙建議、一事雙監(jiān)督”行政非訴執(zhí)行監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。爭(zhēng)取區(qū)人大出臺(tái)了全省首份支持檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的決議，去年以來辦理公益訴訟案件123件，依法辦理的青島某公司非法填海案督促追繳罰款1700多萬元，被評(píng)為 “全省十大生態(tài)環(huán)保公益訴訟典型案例”，“樹立三化目標(biāo)”公益訴訟經(jīng)驗(yàn)在全省檢察機(jī)關(guān)印發(fā)推廣。[/color]
[color=#333333] 圍繞強(qiáng)化檢察工作監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，該檢察院以職責(zé)權(quán)限、文書模板、辦案程序、質(zhì)效要求、考核監(jiān)督“五大要素”為中心，制定基層檢察業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系15大類51小項(xiàng)。創(chuàng)立“人案合一”標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)管理模式；建立程序適用、從寬措施、矛盾調(diào)解、精準(zhǔn)量刑“四位一體”認(rèn)罪認(rèn)罰從寬標(biāo)準(zhǔn)化辦理機(jī)制，今年以來適用率達(dá)到92%；創(chuàng)立“刑事訴訟監(jiān)督背書”制度，設(shè)計(jì)使用標(biāo)準(zhǔn)化背書表11類，今年以來各項(xiàng)刑事監(jiān)督數(shù)據(jù)均居全市第一位。以標(biāo)準(zhǔn)化助推檢察業(yè)務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。在統(tǒng)一辦案標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，積極探索將更多案件指標(biāo)納入數(shù)據(jù)化、信息化管理，形成新的標(biāo)準(zhǔn)化辦案機(jī)制。率先出臺(tái)未成年人附條件不起訴積分適用和考察評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制。[/color]
[color=#333333] 該院通過大力實(shí)施創(chuàng)新推動(dòng)戰(zhàn)略，37項(xiàng)創(chuàng)新成果被上級(jí)檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)推廣。其中，“四分式”標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)模式先后獲省、國家標(biāo)準(zhǔn)委立項(xiàng)，在全省首屆服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)法治研討會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流，牽頭制定的“全省基層院服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)”標(biāo)準(zhǔn)被省檢察院作為模板要求各地參照使用。主導(dǎo)構(gòu)建了認(rèn)罪認(rèn)罰公檢法司全鏈條規(guī)范化辦案機(jī)制，近年來適用率90%以上，全省檢察機(jī)關(guān)適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度推進(jìn)會(huì)在即墨召開。積極打造“墨檢護(hù)航”品牌，建成全國一流、全省布展面積最大的青少年法治教育基地，開展“法治進(jìn)校園”132場(chǎng)、基地授課5120學(xué)時(shí)，受教育學(xué)生12.6萬人次，教育部組織百人專家團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，烏茲別克斯坦總檢察院專程到基地考察，法治教育經(jīng)驗(yàn)被高檢院轉(zhuǎn)發(fā)，基地被評(píng)定為“省級(jí)法治宣傳教育示范基地”，該院被推薦參評(píng)“法治進(jìn)校園”全國巡講突出單位。[/color]
[color=#333333]在打造過硬隊(duì)伍中夯實(shí)發(fā)展根基[/color]
[color=#333333] 即墨區(qū)檢察院近年來穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革，構(gòu)建起以“流程監(jiān)控”“四階評(píng)查”等為核心的新型多元案件質(zhì)量保障體系，近年來保持復(fù)議復(fù)核、無罪案件“零紀(jì)錄”，被省委政法委確定為“司法責(zé)任制配套改革創(chuàng)新點(diǎn)”。持續(xù)深入開展“素質(zhì)能力提升年”“金牌辦案人”等人才培養(yǎng)工程，該院被確定為“全省法學(xué)院校法治人才培養(yǎng)基地”，獲“全省檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”等集體表彰45項(xiàng)，獲“全國青少年普法先進(jìn)個(gè)人”等區(qū)級(jí)以上個(gè)人表彰112人次，7項(xiàng)理論成果獲 “全國檢察應(yīng)用理論研究?jī)?yōu)秀成果”等省級(jí)以上表彰。持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治檢，打好動(dòng)態(tài)防控、廉政背書、檢務(wù)督察“組合拳”，連續(xù)8年順利通過“全國文明單位”復(fù)評(píng)。[/color]
[color=#333333] 即墨區(qū)檢察院還創(chuàng)新措施，有力推進(jìn)政治立檢、從嚴(yán)治檢。一是以標(biāo)準(zhǔn)化打造黨建工作模式。建立“機(jī)關(guān)黨委+支部+黨小組+黨員”四級(jí)聯(lián)動(dòng)抓黨建工作機(jī)制，支部建在部門、黨小組建在辦案組，員額檢察官既是案件負(fù)責(zé)人也是黨小組組長(zhǎng)，構(gòu)建起涵蓋制度、管理、流程、崗位4大類基礎(chǔ)性黨建標(biāo)準(zhǔn)體系。二是以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)黨建帶隊(duì)建。把隊(duì)建需求轉(zhuǎn)化為黨建要求，研究制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見，完善青年干警政治學(xué)習(xí)、職業(yè)導(dǎo)師、參與重大案件團(tuán)隊(duì)等12項(xiàng)制度，推動(dòng)檢察人員政治、業(yè)務(wù)、心理綜合素能提升。先后有124人次獲得區(qū)級(jí)以上表彰。三是以標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)。確立述、講、考、評(píng)等9項(xiàng)黨建工作檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，打好動(dòng)態(tài)防控、廉政背書、檢務(wù)督察“標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制組合拳”，倒逼黨建“軟任務(wù)”成為“硬指標(biāo)”，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到檢察工作各方面、全過程，持續(xù)保持“無責(zé)任事故、無違法違紀(jì)”。全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，建成1000平方米“黨員之家”，工作成果在全省黨建研討活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。[/color]
[color=#333333] “我們將以此次獲評(píng)全國先進(jìn)基層檢察院為新起點(diǎn)，全力以赴融入大局、服務(wù)保障大局，堅(jiān)持強(qiáng)化法律監(jiān)督，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，鍥而不舍以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)，奮力作為，促進(jìn)各項(xiàng)檢察工作再上新臺(tái)階。”即墨區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)田峰說道。[/color]
